意溪镇：探索乡村治理新模式，推动桂坑村“文化＋旅游”振兴发展(图文)

　　近年来，意溪镇紧扣上级党委政府关于实施乡村振兴战略的工作部署，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面加强党对“三农”工作的全面领导，着力引导桂坑村抢抓省级新农村建设契机，加快推进农村人居环境整治，加强生态环境保护，补齐农村基础设施和公共服务建设短板，建立健全长效管理机制，并依托优势资源，大力发展特色农业和旅游业，朝着乡村振兴迈出坚定步伐。2020年，桂坑村获评“中国美丽休闲乡村”和“第二批潮州市文化和旅游特色村”。

　　意溪镇桂坑村位于意桂线北山路终点，因山坑水源丰富、桂竹丛生而得村名，村庄依山傍水，自然资源丰富，景色十分秀丽。

　　全面深化基层党组织建设，打造乡村“党建红”

　　农村富不富，关键看支部，推动乡村振兴发展，核心在党，关键在党员干部。意溪镇始终坚持以“抓党建促振兴”为抓手，以实现乡村振兴总要求为首要目标，通过实施“头雁工程”，建立书记储备人才库，加大农村青年党员发展力度，派驻党建指导员等举措，全面加强基层党组织建设。在新一届村级换届选举工作中，坚决以选优配强村级“两委”班子为导向，依法将政治上靠得住、发展上有本领、作风上过得硬，党员群众信任、党委政府放心的优秀人才选进农村“两委”班子,为推动乡村振兴发展提供坚强组织保障。

　　一直以来，桂坑村高度重视党建工作，通过选优配强班子，抓好党员队伍建设，增强党支部凝聚力、战斗力和号召力，力使党支部成为党旗高扬的战斗堡垒，力促每个党员都成为推动乡村振兴发展的排头尖兵。在推动省级新农村建设过程中，村党员干部率先垂范，带头自清自拆，树立标杆，做给群众看，领着群众干，营造了浓郁的新农村建设氛围，村内父老乡亲、男女老少纷纷动起手来，全力为村庄建设清障，掀起了一波又一波整治建设行动高潮。

　　“党建红”引领“生态绿”，村庄整治再提升

　　“农村美、农业强、农民富”，“农村美”是摆在首位的，意溪镇始终坚持把环境整治作为先导性工作，在全镇大力推行农村人居环境整治、厕所革命、“三清三拆三整治”、“六乱”整治和危旧废置房屋整治工作，极力扭转“脏乱差”的环境面貌。

　　党旗一挥，号声一响，桂坑村迅速行动，由村党员干部带头，广泛发动群众力量，深入推进农村人居环境整治，近年累计投入资金140多万元，对危旧废置房屋进行全面拆除整修，对全村垃圾杂物、建筑垃圾、水体漂浮物等进行清理清运，全面整治卫生死角，对闲置空地进行土地平整、加种花草，从细节着手打造“微景观”，累计拆除危废置房屋80多间，拆除猪圈、杂物间等150多间，拆除总面积超2000多平方米，新增绿化面积超3000平方米。同时，建立健全环境卫生管理机制，加强道路清扫、垃圾收集和卫生保洁，并因地制宜，打造优秀传统文化主题宣传墙，筑牢文明文化宣传阵地，美化提升村容村貌。

“党建红”助推“服务蓝”，基层治理再加强

　　“江山就是人民，人民就是江山”，意溪镇始终坚定践行以人民为中心的发展思想，坚持从“管全局、管根本、管长远”出发，不断完善公共服务和基层治理机制，着力引导桂坑村对标对表新农村建设标准，全面完善公共基础设施建设，新建一批无害化卫生公厕、无臭垃圾转运站和污水收集处理设施，并在实现示自来水全覆盖的基础上，对建设多年，水管老化，水质变差的供水管网进行更新，实现生活污水达标排放、生活用水干净清洁，有效保障村民的饮水安全。同时，建成了综合服务中心、文化体育广场、枫岛公园、生态停车场、骑行绿道等文体配套设施，并充分发挥党群服务中心平台作用，大力推行为民服务全程代理，使村民办事更加方便快捷。

　　现在，桂坑村村内道路硬底化、通自来水率、生活垃圾、污水治理率、村民卫厕使用率均达100%，村牌、路标和民居外立面焕然一新，公共基础设施日臻完善，为村庄发展特色旅游打下了坚实基础。

　　桂坑村还成立了村民议事会、乡贤委员会、道德评议会、禁毒禁赌会和红白理事会，建立起协商议事和共谋共建机制，进一步发挥群众组织的作用，组织发动群众、外出乡贤及其他社会力量共同参与村庄建设治理。同时，健全完善村规民约、卫生公约等制度，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，在各自然村增设文明创建、村规民约、警句谚语和家训家风的墙画宣传，进一步提高村民文明文化素质，使乡风文明建设水平得到有效提升。

　　“党建红”拉动“产业红”，乡村文旅引客来

　　桂坑村背依翠山，绿荫成林，南北走向的桂坑水从村中穿过，溪边长有大量枫树，每到秋冬季节，枫叶红透，层林尽染，山光水色交相辉映。村内更有罗厝古围寨、石庵、玉瑶山庄等优势旅游资源，使得桂坑村在发展乡村旅游上具有得天独厚的优势。

　　意溪镇引导桂坑村积极探索“企业+农户”产业发展模式，联合玉瑶山庄，充分整合文化、生态和旅游资源，着力打造文化、山水同一卷的“罗厝古围寨——原生态食品小作坊——枫岛公园——东山庵古寺——石庵——玉瑶山庄”精品文旅线路，大量游客纷至沓来，为村庄建设和发展注入了全新的活力。现在，桂坑村和玉瑶山庄年接待游客约100万人次。

　　桂坑村山地广阔，村民多以种植黄皮、佛手柑为生，但随着市场行情波动，农产品收购价格逐渐走低。意溪镇积极引导桂坑村民大胆创新，探索将佛手果加工制成老香黄凉果等农产品加工发展道路，以解决农产品滞销问题，提升农产品附加值。

　　在镇、村的引领下，桂坑村里涌现出了不少凉果制作能手，创办了凉果食品加工场，逐渐开发了柑皮、柠檬干、姜制品等一系列特色绿色产品，并通过改造旧祠堂打造产品展销平台，形成了农产品生产、加工、宣传、销售的完整产业链条。同时，桂坑村主动规范村内农庄农家宴经营，开发土窑鸡、鹅丸、鸡丸等特色农家菜，进一步丰富了农家美食品尝、生态绿色产品产销等旅游特色。

　　接下来，意溪镇将紧抓同玉瑶公司签订乡村全域旅游委托运营管理框架协议的重大契机，依托河内片区独特的自然景观、田园风光、民俗文化、特色美食等优势资源，连片打造乡村旅游精品路线，开发农业体验游，为往来游客提供沉浸式、多样性的乡村旅游体验，并全面带动辖区农副产品加工、农家民宿、农家宴等产业发展，使农业向二、三产业延伸，逐步形成“一二三产业融合”的全产业链发展体系，全面加快推进实施乡村振兴战略。