内蒙古乌拉盖管理区：生态“带薪休假” 草原增绿百姓增收

　　近年来，内蒙古锡林郭勒盟乌拉盖管理区严守生态保护红线，坚持生态治理与经济发展并重，采取退耕还林、退牧还草、围封禁牧、草畜平衡等一系列生态保护和建设工程措施，探索出一条让“草原增绿、牧业增效、百姓增收”的生态循环发展之路。

秋季的乌拉盖草原上草木葱郁

　　自2011年第一轮草原生态保护补助奖励政策开始实施以来，通过草原保护制度性建设和生态修复工程，草原得到了休养生息和合理利用，使乌拉盖管理区草原生态环境得到了显著改善，生物多样性日益丰富。近10年天然草原平均高度、盖度、鲜草产量、干草产量分别达到25.93厘米、75.43%、245.918公斤/亩、108.831公斤/亩，高于全盟平均水平。草原物种日益丰富，天然草原野生植物达到了81科、328属850种。

乌拉盖草原良好的生态吸引各类野生鸟类栖息

　　“这些年，风沙少了，雨水多了，植物茂盛了，各种野生动物回来了，家乡的草原越来越美了。”说这话的是乌拉盖管理区巴音胡硕镇查干哈达村牧民孙春梅。围封禁牧十年间，孙春梅目睹了家乡草原生态的逐步恢复，站在家门口已有半人高的草丛中，孙春梅感慨颇多。

孙春梅介绍这几年生态恢复情况

　　孙春梅家里有500多亩草场，围封禁牧前养殖着不到100头的牛羊，一年下来人力、物力投入不少，不光收益不多，生态一年比一年差。2011年当地政府根据实际出台围封禁牧政策，让农牧民在禁牧的同时，保障收入不减。政策实施后，孙春梅所在的村将草场集中连片围封，秋季统一打草卖草，再将卖草所得按产草量分给村民，加上每年6000元/人的禁牧补贴，孙春梅的家庭收入反增不减。

孙春梅所在的查干哈达村远景

　　乌拉盖草原是世界上保存完好的天然草原之一。近年来，乌拉盖管理区以生态功能区、敏感区、脆弱区和生物多样性优先保护区为重点，统筹考虑产业布局、功能定位和要素配置，将50%以上的土地面积划入生态保护红线。严格落实草原两项基本制度和草原生态保护补助奖励机制，切实减轻天然草原承载压力，90余万亩禁牧区实现“零放牧”，草畜平衡区在全面实行春季牧草返青期休牧制度的基础上，将天然放养牲畜严格控制在核定载畜量范围以内。探索改进草畜平衡监管方式，综合运用智慧农牧业信息系统和卫星遥感技术，在三个国有农牧场布设99个监测样点开展草畜动态平衡试点，为合理利用天然草原、因地制宜制定草原保护政策提供支撑。加大草原监测预警能力建设，充分应用卫星遥感技术和智慧农牧业大数据平台，开展草原生态保护状况和健康等级第三方评估，提高草原生态执法监管的针对性和有效性，推动实现由“人眼”定期监管向“天眼”全天候监管转变。

8月是乌拉盖草原植被最茂盛的季节

　　坚持工程措施与自然修复相结合，以京津风沙源治理、退耕还林还草等为重点，高质量组织实施各项生态工程，累计实施京津风沙源工程围栏封育30万亩，完成退化草原治理修复5万亩，建成固定监测点2处。与蒙草公司合作开展草甸草原保护利用等10项课题研究及成果推广，通过对濒危优质物种进行区域保护并逐步恢复等措施，全力保护草原生态系统的完整性。

每年秋季开展草原植被长势监测工作

　　此外，2016年以来，乌拉盖管理区大力实施“减羊增牛”战略，累计投入0.99亿元，调整优化畜群结构。据统计，近三年，乌拉盖管理区肉牛存栏头数年均增长近30%，肉羊存栏只数年均压减20%以上。乌拉盖管理区养牛户人均来自肉牛产业的纯收入达到8.6万元，较2016年增加5.6万元。

牧民通过养殖优良品种牛增加收入

　　生态发展步入良性循环，众多农牧民从繁重的牧业生产中“脱身”，依托良好的资源优势，积极探索生态旅游、庭院经济等新路子，逐步提升家庭收入，如今更多人吃上了“生态饭”“绿色饭”，“绿水青山”逐渐转变成了百姓家中的“金山银山”。（塔娜 初一）