山西晋中市全力化解不动产“登记难”

　　“群众有所求，我们有所应。这次‘清零行动’是解决多年来群众办证难的最好契机，我们用好用足用活省市配套政策，用精准服务把这件好事办好。”12月12日，晋中市规划和自然资源局副局长刘建峰这样说。“清零行动”启动以来，晋中市聚焦国有建设用地上手续齐全、产权清晰、税费缴清的不动产办证历史遗留问题，实施挂图作战、建立清单管理，取得明显成效。

　　“一盘棋”合力攻坚。晋中市清零办和处遗办合署办公、一体推进，对“清零行动”统一部署、统一调度、统一推进，实行集中审议台账项目、集中优化办事流程、集中制定相关举措、集中协调成员单位、集中约谈建设单位的“五集中”工作机制，让群众反映事项“只跑一次腿”。增设的“清零行动”专项受理窗口，休息时间不打烊、登记服务不过夜，随时接收和办理登记事项，极大地提高了“清零行动”工作效率。

　　“一张图”精准作战。针对“办证难”中的堵点难点痛点，晋中市政府出台12条举措，构建了处置重大疑难事项报告制、组长负责制、“证缴分离、证责分离”三项机制，细化了晋中市本级“清零行动”工作处置流程图，有效解决了土地出让金、滞纳金、税费缴纳、竣工备案、主体灭失五类问题。

　　晋中市汇通路新建花苑小区原开发企业已注销，公司实际控制人已经过世，涉及108户业主，没有“大红本”成为小区业主的“心头病”。晋中市“两办”紧抓这次“清零行动”契机，坚持问题导向、主动上门服务，以社区为主体该区108户业主完成登记，办理了不动产权证书，为群众解决了大难题。

　　“一股劲”多管齐下。晋中市组建10个项目跟踪督办组、2个“大户”项目督办组和2个重点项目专办组，全程监督督促开发企业及时办理相关手续。晋中市纪委监委建立了“沟通协调、分析研判、督查督导”三项机制，坚持每周听取“清零行动”专题汇报，建立了末位警示通报制度，对进度缓慢、落实不力、排名靠后的两个县（市、区）每日提醒，确保了“清零行动”按进度稳步推进。

　　9月初，家住晋中市的郭先生在收到不动产权证书的同时，还收到了晋中市规划和自然资源局党组书记、局长程宣霖的亲笔信，恭喜郭先生成为“互联网+不动产登记”登记系统发出的全省首个新建商品房转移登记不动产权证书的主人。这是该局有效运用省级登记系统，便民利企、优化流程、压缩时限的缩影。

　　“一条线”全程跟进。晋中市实施“清零行动”项目清单管理，形成未完成清零任务台账，建立“一户一档”，专人持续跟踪督办。晋中市把群众意见当作镜子，让群众监督成为裁判，设立了“清零行动”信访大厅，负责受理登记、转办、催办群众的来信来访，对群众反映事项核实后分类处置。截至目前，晋中市已经为272873套历史遗留问题房屋颁发了不动产权证书，确保群众反映情况有人管、有回声，提高了群众的满意度、获得感。