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人口不增长地方不要盲目扩张

时间:2021-03-08 12:35:57 来源:腾讯新闻 责任编辑:余仁俊

  我每年都要去上百个城市调研考察当地的产业发展以及给政府企业解决融资等各种产业整合、发展产业集群、建立产业基金等问题。

  我发现各个城市间最大的相同点就是,数不清的商业地产和住宅地产,偌大的产业园附近却鲜有人烟。

  最近这十年,各地大力发展经济,运用各地资源优势全国到处招商,为的是提高当地GDP,提高税收,促进就业和产业更好发展,因此各种产业园如雨后春笋一般拔地而起,在城市的近郊几乎都被各种产业园包围,大干快上的招商固然是发展经济的必要手段,但是光靠简单的蛮力,不但没有产生经济效益,反而使各地造成巨大的资源浪费和负债。有的城市的区到最后只能靠卖学区房解决户口这种招数来吸引人,这不是城市规模化发展的正确路径。

  人口不增长甚至负增长的城市,肯定不能盲目招商扩张,不但助力不了经济,反而会深陷负债的泥潭不可自拔。

  处于我国中部和东北部的小城市一般都有人口不增长甚至负增长这样的困境,没有核心产业,或者说是重工业基地这几年已经淘汰了落后产能,没有新的核心产业支撑城市经济的发展,人口流失严重,更不用说吸引优质人才了。

  目前这些城市没有资源优势,或者说是过了资源优势的红利期,没有人才,如果光靠卖地盖房子,房地产商盖好走人后,这个城市就是鬼城,一个城市肯定不能这样恶性循环下去。

  像德国的鲁尔大家讨论比较多,但是发展到一定阶段后,随着工业化的中期阶段或者后期阶段,鲁尔就失去了希望,但是通过积极的推动产业转型,鲁尔从原来的“粗大黑”产业逐步的变成旅游、设计等创新性的产业,又重新焕发生机。

  现在建设智慧城市讲创新、协调、绿色、开放、共享。

  那么一个城市是否具有创新意愿和改革意愿?地方政府是否简政放权,让市场的活力更好地迸发出来,让更多的社会资本进入到产业发展中来?从创新来讲,这个城市是否有创造更好的公共服务,更好的医疗条件,更好的教育去吸引和培养人才到你们这个城市来创业创新?此外,从协调的角度来讲,是否更好的去推动了城乡一体化,让农村也发展起来,让城市也发展起来,真正的按照进行土地制度的改革?这些都是城市重新焕发生机的条件。

  简单地盖地盖产业园扩张肯定不是城市的长远发展之道,要使一些小城市改变人口负增长,提高城市活力,发展城市经济还得从以上源头去改进,并且在此基础上真正地发展产业集群,形成外部不可或缺的产业链,才能形成该城市的核心竞争力。

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