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城市“微更新” 居民更舒心——上海浦东新区城市更新的社区探索

时间:2021-03-19 14:27:41 来源:中国建设新闻网 责任编辑:余仁俊

  “这里简直是我们老小孩的天堂!”今年66岁的上海市浦东新区洋泾街道星宇大楼“原住民”叶阿姨谈起为老服务睦邻点赞不绝口。告别了独自闷在家中的生活,叶阿姨和为老服务睦邻点的伙伴们一起练烘焙、学茶艺、品越剧,每天脸上都洋溢着幸福的笑容。

  为老服务睦邻点建设的“一小步”,正是浦东新区城市微更新的“一大步”。近年来,浦东新区选择陆家嘴、洋泾、潍坊新村、塘桥、花木等街道作为城市微更新试点区域,推行“缤纷社区建设计划”,将社区作为有机生命体,把居民作为服务的首要对象,通过对社区现有设施和空间的微更新,提升居民生活便利度和生活品质,获得广大群众点赞。

  “两步走”实现微更新

  走进星宇为老服务睦邻点,悠扬、典雅的乐曲声声入耳,这是越剧班正在排练。环顾四周,不仅有充满人文气息的观影室、茶艺室、书画室和阅读室,还有互动性较强的烘焙坊、手工坊、亲子空间等,可以说是“麻雀虽小,五脏俱全”。

  “这里的活动内容太丰富了!”来自洋泾街道的张大爷告诉记者,他以前都是去花鸟市场闲逛消磨时间,现在面对为老服务睦邻点琳琅满目的特色节目,感觉时间都不够用了。“听说书画室有名家真迹,我先去瞅瞅,但说实话,这里的活动我都想去。”张大爷爽朗的笑声流露出难以掩饰的高兴和激动。

  就在去年5月之前,星宇大楼的6楼还是一个内部设施陈旧、线路管道老化、布局拥挤的商住两用空间,是缤纷社区建设为这个350平方米的老旧小区楼层注入了新的活力。

  “为老服务睦邻点的建设不同于一般的城市微更新项目,它具有内嵌性,更注重内部空间的建设。”洋泾街道办事处主任陈史捷说。项目组为完成独特布局,在设计方面狠下功夫,采取打开空间和意见征询“两步走”方案完成星宇大楼6层“绣花针”式的全面更新。

  首先是对楼层进行空间上的整体改造,把原本用于办公的独立小空间改建成开放的大空间,最大程度为居民活动和服务腾出空间。在此基础上,植入观影室、茶艺室、书画室和阅读室等功能,满足居民多样化需求。

  其次,强调公众参与,听取各方意见和建议是星宇为老服务睦邻点建设过程中的又一特色。针对初步设计方案,居民们提出,周边小区孩子多,希望给老人和孩子提供互动场所。于是,为老服务睦邻点开辟出单独的亲子空间。“意见征询、公众参与体现了微更新的宗旨,以社区居民需求为导向,通过现有设施与空间更新,让他们感受到社区温度。”陈史捷总结道。

  探索社会化运营模式

  随着为老服务睦邻点建设不断开展,积极引入社会资金和社会资源,推动公益社团参与,实现社区运营的自我循环和可持续发展成为微更新下一步的发展方向。“星宇为老服务睦邻点率先引入社会化管理模式解决运营难题,具有实践意义。”相关负责人表示。

  据陈史捷介绍,在实际运行中,星宇为老服务睦邻点赋予公益性社会组织管理主体职能,充分调动社会组织积极性,并大量引进越剧班、舞蹈班等特色团体。这些组织和团体长期扎根为老服务睦邻点,既提供了专业的和独具一格的特色服务,也缓解了管理人手短缺的压力,可谓一举两得。

  星宇为老服务睦邻点仅仅是近年来浦东新区在缤纷社区建设中努力激活社会资源、结合城市精细化管理探索社会治理创新模式的一个缩影。据了解,浦东新区相关部门坚持落实“一图三会”,通过建立方案设计图和听证会、协调会、评议会等制度,鼓励并指导国内公益社团、社会组织参与缤纷社区建设和管理,培育和发展社区内部自治团队或组织,并强化与兄弟部门和社会组织的合作,健全社区运营体系,取得良好社会效应。

  “微空间”让城市更有温度

  “缤纷社区行动计划”是浦东新区在上海市推进城市更新的大背景下推出的重点项目。据浦东新区规划和自然资源局工作人员董红燕介绍,2018年至2020年,浦东新区聚焦与居民生活密切相关的口袋公园、街角空间、运动场所、活力街巷、慢行网络、林荫街道、公共设施、艺术空间和“透绿行动”9类公共要素,完成了300余处点位的更新改造,正努力走出一条具有自身特色的城市更新之路。

  据了解,作为城乡一体化及城市精细化管理的重要内容,缤纷社区建设继续被列为2021年度浦东新区实事项目和民心工程。未来,浦东新区将进一步深化缤纷社区项目建设,注重公众参与,引导社会组织参与社区自治。随着越来越多像星宇为老服务睦邻点这样的微更新社区空间成为居民休闲娱乐、交流感情的场所,一个个充满温情的“微空间”,将让这座城市更有温度。

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